Siendo el Municipio el estamento público más cercano a la comunidad, es considerado el organismo adecuado para liderar el proceso de desarrollo local. El cual es entendido actualmente como un proceso endógeno, abierto a un mundo global que surge desde adentro y abajo en una sociedad.

Romeo Cotorruelo Menta (2008), en un excelente trabajo referido a los aspectos estratégicos del desarrollo local, enunció el llamado “triángulo conflictivo del moderno desarrollo regional” en el cual se deben conjugar de manera positiva los objetivos de eficiencia en la asignación de recursos públicos y privados, de equidad en la distribución de la riqueza y el empleo generados, y de preservar a largo plazo el entorno medioambiental”.

A continuación, se presenta, el triángulo de Romeo Cotorruelo Menta:

Si no se ponderan los tres niveles del Triángulo Conflictivo, no se podrá alcanzar el objetivo tan deseado del desarrollo local.